據(jù)加拿大《明報(bào)》報(bào)道,移民部提供數(shù)字顯示,從去年5月7日至今年6月1日,總共有28,538名入籍申請人,收到移民部寄發(fā)的新式RQ問卷,并要求限時(shí)在45天內(nèi)回復(fù),平均約占申請入籍總?cè)藬?shù)12%。有移民律師指出,“居住問卷”導(dǎo)致整個(gè)入籍申請嚴(yán)重積壓,而那些被要求填寫問卷的人的入籍輪候時(shí)間,隨時(shí)延長1.5倍達(dá)4年。
移民部發(fā)言人龐查克(Whitney Punchad)指出,“居住問卷”并不是新措施,移民部已經(jīng)使用了好幾十年,通常會(huì)在移民部想確認(rèn)入籍申請人在申請表上所填居住時(shí)間是否正確時(shí)使用,所以發(fā)出問卷要求填寫更多細(xì)節(jié),主要是列清楚在過去4年當(dāng)中,“不在加拿大”(absence from Canada)的時(shí)間,去了那些國家或地區(qū),以及在那里停留時(shí)間多長等。
她提到,引起大家討論的新式“居住問卷”則是在去年5月改版,而從去年推出至今,總共發(fā)出28,538張,入籍申請人可以在申請時(shí)的任何階段,突然收到移民部通知,要求填寫“居住問卷”,移民部則是根據(jù)“居住問卷”內(nèi)容來決定,申請人是否符合在4年當(dāng)中居住滿3年的規(guī)定。
移民部每年收到的入籍申請數(shù)字約在20萬至30萬宗,偶有升降,而2008年至2012年期間,每年平均的入籍申請人數(shù)為24萬宗左右。以此推算,約有12%的申請人被移民部要求填寫“居住問卷”。
新版問卷總共有14項(xiàng)問題,涵蓋個(gè)人背景資料、與家庭及家人的聯(lián)系、工作情況、“不在加拿大”的時(shí)間及去了哪些國家、跟誰去、去幾天、去的原因等;甚至還有一部分是“在加拿大的社會(huì)聯(lián)系”,是否參加社團(tuán)或宗教組織,又或者參加義工團(tuán)體等。
新問卷看起來只有14項(xiàng)問題,但每個(gè)問題又因?yàn)樯暾埲私?jīng)常出國,又或者換過不同工作,又或家里人口眾多,令到一些項(xiàng)目所留的空格根本不夠使用,而需要自己另外加紙補(bǔ)充。
此外,移民部還要求申請人需要繳交曾入境的國家及地區(qū)官方入境紀(jì)錄證明,以證明“居住問卷”的內(nèi)容所填不假,令到申請人還得四處張羅,請?jiān)谥懈叟_(tái)的親朋好友,代為申請入境紀(jì)錄證明,花了幾個(gè)月時(shí)間準(zhǔn)備所需數(shù)據(jù),苦不堪言,有人甚至感嘆簡直比當(dāng)初申請移民時(shí)還麻煩。
針對有入籍申請人擔(dān)心,如果無法在45天期限之內(nèi),取得境外國家或地區(qū)政府發(fā)給的入境紀(jì)錄證明,可能導(dǎo)致申請被取消問題。
移民部發(fā)言人龐查克解釋,申請人必須在45天之內(nèi)準(zhǔn)備“居住問卷”,以及證明文件,但移民部實(shí)際做法是,如果超過截止期限還未收到數(shù)據(jù),那會(huì)再給申請人一周的寬限期(grace period),寬限期過了還是未收到數(shù)據(jù),才會(huì)寄出要求繳件最后通知”。
她接著說:“如果移民部等一個(gè)月還是未收到回復(fù),才會(huì)將申請歸類為申請人已放棄,并且不再處理”。她表示,這等于移民部給予申請人總共82天準(zhǔn)備文件,時(shí)間應(yīng)已足夠。
不過,她提醒,如果還有申請人有特殊理由,無法備齊當(dāng)中的部分文件,則申請人需要將“居住問卷”寄回,并說明原因,移民部有可能接受其理由,而同意其延長截止日期。