美國是個移民國家,自身人口增長率低,經(jīng)濟發(fā)展、社會進步通通離不開移民的支撐。而這場遲遲不結(jié)束的疫情,讓本就人口缺乏的美國捉襟見肘:人口普查局數(shù)據(jù)顯示,疫情期間美國的人口增長率創(chuàng)下了建國以來的最低紀錄。
從2020年7月到2021年7月的一年中,美國人口增長了392665人,增長率僅為0.1%,為歷史新低。另外這也是1937年以來,美國年度人口增長首次少于一百萬。
疫情對美國人口增長的打擊是多方面的:因新冠死亡的美國人數(shù)高達80萬,同時疫情還讓很多人推遲生育、移民進入美國也受到了限制。
在疫情前,美國的人口增長率就連年走低,疫情更加劇了這一趨勢。人口普查局專家Kristie Wilder指出:“過去幾年人口的增長一直緩慢,這主要是因為出生率較低、國際凈流入移民減少,以及美國老齡化帶來的死亡率上升。”
另外,美國人口的增長還出現(xiàn)了一個新趨勢,即國際移民人數(shù)首次超過了本土增加人數(shù)。去年,美國的移民凈流入人數(shù)約為24.5萬,而本土人口的凈增長為14.8萬。
不過,移民凈流入人數(shù)仍然顯著低于2019至2020年的47.7萬,更低于過去十年的最高值——2015至2016年的104.9萬。這主要是由于疫情期間的跨國旅行限制。
另外,在2020年到2021年期間,全美33個州人口增加,17個州和華盛頓DC的人口則有所減少。
其中,紐約州是人口減少比例最高的州,過去一年人口減少了1.6%. 華盛頓DC的人口更是流失了2.9%。加州和伊利諾伊州分別減少0.7%和0.9%;得州和佛州的人口則分別增長了1.1%和1.0%。
眼看美國就要“沒人了”,這下還不把移民重視起來?!
事實上,拜登上臺以來,就對移民態(tài)度180°大轉(zhuǎn)變!
拜登就職首日連簽17項行政令,移民事務獨占5項;
然后是美國白宮,發(fā)布了雄心勃勃的《美國公民法案2021》,計劃對移民法做出30多年來影響最深遠的變革;
接下來是長達46頁的移民政策規(guī)劃藍圖,事無巨細,涉及移民改革的方方面面……
拜登不斷推翻前任,為綠卡申請掃除障礙!具體措施包括讓兒童時期來到美國的未經(jīng)授權移民免遭驅(qū)逐出境,不執(zhí)行拒絕向可能使用公共福利的移民發(fā)放綠卡的“公共負擔”規(guī)則,以及取消疫情初期的各種限制等。其收效也頗為顯著:獲得綠卡的人數(shù)從2020年4月至6月僅有約7.9萬人,上升到上一年同期超過26萬人。
工簽方面,拜登也撤銷川普試圖根據(jù)工資水平調(diào)整H-1B分配制度;還提議向H-1B簽證持有人的配偶提供永久工作許可等。整體來看,H-1B批準率在2021財年比前幾個財年有了大幅回升,2021財年前三季度的H-1B批準率居然高達97%!一舉扭轉(zhuǎn)了川普時代曾經(jīng)低至84.8%的批準率!
中國申請人普遍關注的職業(yè)移民類,也取得了可喜的成績:2021財年職業(yè)移民綠卡申請迅猛增長,2021財年的178,498份申請數(shù)量創(chuàng)造了歷史最高紀錄。
所以,疫情雖然造成入境間歇性困難,但總體而言,卻給了申請人一個難得的撿漏良機,有興趣的申請人,抓緊上車吧!