近期各個主流移民國家相繼收緊移民政策。加拿大暫停技術(shù)移民申請，并無限期停止投資移民申請；美國EB-5類投資移民法案9月30日面臨到期；澳洲移民政策發(fā)生了巨變……多國移民政策變化的背后是否有著深層次的原因？下半年政策將向何發(fā)展？對于持幣等待的申請人來說，還有哪些機會？
現(xiàn)象：
多國政策巨變打擊申請者信心
關(guān)注移民的人士目睹了近年來加拿大、新加坡、香港等國家和地區(qū)移民政策的逐步收緊，對根據(jù)經(jīng)濟變化適當上調(diào)移民門檻的原由也能夠理解。但是不久前加拿大宣布暫停投資移民并無限期凍結(jié)投資移民申請，這讓不少有移民計劃的人感到愕然。“是不是加拿大不再需要新移民了？”計劃申請加拿大投資移民的陳先生向本報記者提出了這樣的疑問。像陳先生一樣抱有類似擔憂的人數(shù)不在少數(shù)。
對于即將于今年9月30日到期的美國EB-5類投資移民法案，不少業(yè)內(nèi)人士持謹慎樂觀的態(tài)度。“就投資門檻來看，50萬美元的要求與加拿大等國家相比，要求的確很低。而且現(xiàn)行的區(qū)域中心50萬美元的投資計劃是1993年制定的。20年過去了，物價漲了不止一倍，EB-5類投資移民政策到了要變一變的時候了。”一位投資移民的專家如此分析，他認為，EB-5類投資移民即便不關(guān)閉，也會考慮提高投資門檻。
記者還了解到，因為主流移民國家要么提高移民門檻，要么凍結(jié)申請的做法，一些等不及的申請者干脆決定趁著歐洲降息轉(zhuǎn)向西班牙、拉脫維亞等國家。
分析：
移民政策變化與四大因素有關(guān)
對于多國移民政策頻繁變動的原因，業(yè)內(nèi)人士認為，這跟該國的政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、移民供求關(guān)系和移民政策實施的周期有關(guān)。
首先，移民目的國家的當前政治因素是移民政策改變的最重要原因。個別重要政治人物可能對移民政策產(chǎn)生非常大的影響。譬如加拿大現(xiàn)在的技術(shù)移民和投資移民的改變，可以說是由加拿大現(xiàn)任新部長一手策劃的。而新加坡大批量的拒絕移民申請并提高要求與最近的新加坡大選有著密切關(guān)聯(lián)。
其次，失業(yè)率是一個非常重要的考量標準。這個數(shù)字對技術(shù)移民最為重要。“2008年以來的金融風暴導致很多國家失業(yè)率大幅上升，我們看到美國、加拿大、澳洲全部大幅提高技術(shù)移民要求，從而減少申請的人數(shù)。甚至每年規(guī)定了一個很低的名額。而澳大利亞最近一年的經(jīng)濟形勢轉(zhuǎn)好，失業(yè)率下降，所以2012年7月1日澳洲移民局宣布，技術(shù)移民通過分數(shù)由原來的65分降為60分。”
第三就是移民的供求關(guān)系。經(jīng)濟學的基本原理，供求關(guān)系決定商品價格。移民申請人數(shù)增多，簽證官審理變嚴格，拒簽率也就會上升。時間一長，政策也會隨之改變。
最后，移民政策的實施周期對政策也有很大影響。一個政策時間長了，總會調(diào)整，特別是更換了政黨，調(diào)整移民政策的可能性更大。一些國家，如澳大利亞，有定期（通常7-10年內(nèi)）評估政策的傳統(tǒng)，很多調(diào)整是在評估以后做出的。
預測：
在了解了各國移民政策變動的關(guān)鍵原因后，那對分析該國未來的移民政策走向?qū)⒂泻艽蟮膸椭�。對于主流移民國未來的政策走向，業(yè)內(nèi)人士做了如下預測：
1.美國：EB-5或?qū)⒀悠?/span>
鑒于當前的經(jīng)濟形勢和年底的美國大選，EB-5投資移民政策9月底會到期，繼續(xù)維持現(xiàn)行政策是個大概率事件。但預計這個政策一定會改變和提高門檻。
2.加拿大：明年上半年重開，但變化較大
明年年初，最晚明年6月，加拿大會宣布新的移民政策。技術(shù)移民依舊會嚴格控制，并向在加拿大的留學生傾斜。而投資移民會重新開放，但有兩個可能性：一是提高投資額，如從現(xiàn)在的80萬加幣提高到150萬加幣；二是改變投資方式，不再是免費借錢給政府，而是要求投資人在加拿大創(chuàng)業(yè)，和澳洲模式類似。
3.澳大利亞：9月或?qū)⒃俣韧瞥鲂抡?/span>
澳大利亞的移民新政已經(jīng)宣布，總體來看要求提高不少。估計短期內(nèi)會減少很多申請人，如下降6成左右。不過對于符合要求的申請人來說，這可能是個好事。由于供求關(guān)系的原因，預計通過率和審理時間會比較有利。
另據(jù)悉，投資500萬澳元移民澳洲的政策還在制定中，最快可能9月宣布，也可能會拖到2013年上半年宣布。
4、新西蘭：簽證作假事件或?qū)⒉耙泼駥徖?/span>
2009年新西蘭國家黨上臺改變了過去九年門檻過高的移民政策，投資移民和創(chuàng)業(yè)移民開始有越來越多的申請人。最新的數(shù)據(jù)是，2011年約200個投資移民申請和800個創(chuàng)業(yè)移民申請。不過由于創(chuàng)業(yè)移民的申請量上升很快，加上今年7月份新西蘭北京移民局曝出的近300多個學生簽證做假事件，預計今后新西蘭創(chuàng)業(yè)移民審理會更嚴格，政策有可能進一步提高要求。
建議：
從近期來看，至少在9月30日之前，美國投資移民仍然是門檻最低優(yōu)勢最大的移民國家，可以說是申請者最佳的選擇。
美國目前實行的EB-5投資移民法案，對申請人沒有學歷、年齡、經(jīng)商背景的要求，沒有英語要求，申請周期短、沒有移民監(jiān)和居住地的要求。一人申請，全家獲得美國綠卡，孩子在美國上學享受當?shù)厝说拇�，除去上學不受名校和專業(yè)選擇的限制之外，學費也比留學生要便宜很多。
不可否認，留學是一筆昂貴的投資，世界排名前30位的學校中，國際學生每年的學費至少2.5萬美元，大學預科、本科、碩士的費用要超過100萬元人民幣。但拿到綠卡后，費用至少可以減少三分之二。同時，持有綠卡，也就具備了申請獎學金，助學金和合法工作的資格，可以享受本地學生的各種福利、醫(yī)療保障，更可以有家人陪伴身邊，這種安全感對孩子身心發(fā)展也至關(guān)重要。
另外，國外對其名校錄取國際學生的比例均嚴格控制。以美國為例，排名前20位的大學中，約90%的名額都會留給本國或者“綠卡”身份的學生；只有10%留給國際學生，競爭慘烈程度可見一斑。此外，很多熱門專業(yè)在錄取國際學生時要求幾近苛刻，甚至根本不予接收。但如果先行獲得了綠卡，這些嚴苛的“門檻”即可不攻自破。
移民專家也為孩子年齡較小的家庭算過一筆教育帳：以移民加拿大為例，拿綠卡的兒童在18歲以前每月能領(lǐng)400-500加幣的牛奶金，大學之前公立教育完全免費。如果孩子一出生就移民加拿大，到18歲一共可以領(lǐng)到10萬加幣(66萬人民幣)牛奶金，加上讀大學節(jié)省下的費用，以及免費公立教育的收益，就超過移民投資成本。“移民越早，家里孩子越多，就越能把成本賺回來。”另外，國外無計劃生育限制，食品安全，醫(yī)療福利高，免簽證等也可成為移民隱形福利。
亨瑞集團是一家集留學、移民、簽證、海外安家、海外商務咨詢等為一身的專業(yè)出國咨詢服務機構(gòu)。亨瑞服務中國20年，擁有數(shù)萬成功案例。在留學方面，亨瑞集團與美、加、英、澳、新、法、德、俄、荷、新加坡等國家的千余所知名中學、學院、大學和教育機構(gòu)建立了堅實的合作關(guān)系。特別是，集團和美國頂級藍帶中學羅格斯中學、西點軍校之父薩爾中學、費城頂級中學教友會中學等保持著長期密切的合作關(guān)系，每年都會輸送眾多中國優(yōu)秀學生。在移民方面，亨瑞集團是國內(nèi)唯一在美國、加拿大多個大中城市設有直屬分支，并有專職人員為新移民提供安家服務的移民代理機構(gòu)，服務網(wǎng)絡覆蓋美國、加拿大多個城市，真正做到了留學移民“一條龍”。
