改革開放的春風在推動國民經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也帶領(lǐng)了一批人走上了致富的道路,造就了一批“先富者”。按照“實現(xiàn)一部分人先富,先富帶動后富,最終實現(xiàn)共同富裕”的偉大目標,我們邁進了偉大的第一步,可是接下來我們面臨著很多問題與挑戰(zhàn)。根據(jù)胡潤聯(lián)合私人銀行發(fā)布《2011中國私人財富管理白皮書》顯示,14%的千萬富豪目前已移民或者在申請移民當中,還有近一半在考慮移民。這些富豪雖然在全體國民中所占的比重較低,但是作為財富精英掌握著大量的社會資源。按照改革開放最初的決策預想,先富起來的人要帶動后富起來的人,可是這批人中的相當一部分卻選擇了“移居海外”這條路。這個現(xiàn)象不但偏離了原來的政策預期,也偏離了人們對富人的社會期待。從社會整體來看,這種現(xiàn)象的產(chǎn)生,不能不具有警示作用。
改革開放以來,經(jīng)濟建設(shè)與居民生活水平取得了巨大的成就,但同樣地也付出了慘痛的代價,主要體現(xiàn)在所面臨的生存環(huán)境與投資環(huán)境。
生存環(huán)境是居民生活的基本條件。據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查顯示,目前富人移民潮現(xiàn)象的發(fā)生在很大程度上是由于國內(nèi)食品、教育、醫(yī)療以及居住等問題。其中,方便子女獲得優(yōu)質(zhì)教育,是很多富人選擇移民海外的普遍理由。在中國人心中,子女就是自己生命的延續(xù),受中國重視教育的傳統(tǒng)影響,“望子成龍”的期待幾乎存在于不同階層的家庭中。但是,由于中國教育環(huán)境和教育制度所限,能夠通過自身努力考上一所不錯的大學,并非易事,特別是對于平常疏于教育和管理子女的富人家庭,高考這條路似乎并不容易。反之,如果能較早地移民國外,讓孩子盡早熟知英文學習環(huán)境,則不必通過“千軍萬馬擠獨木橋”的努力,較輕松地考上一所比國內(nèi)名校還要好的國外高校。這種海外“高考移民”的方式,對于富人來講,能夠承擔其成本,自然也就愿意為了下一代“孟母三遷”了。同時,尋找安全感,富人對安全感的需求受到國家與社會多方面壓力。中國市場經(jīng)濟體制還遠未完善,行政權(quán)力對市場運行發(fā)揮巨大影響是一個不爭的事實。
另一方面,富人都有著龐大的事業(yè)基礎(chǔ),因此其也非常注重投資環(huán)境。而近年來國內(nèi)投資經(jīng)商環(huán)境的惡化是導致富人移民海外的另一重要原因。2010年7月,世界銀行集團成員國際金融公司發(fā)布了一份名為《2010年跨國投資》的報告,對包括我國在內(nèi)的87個國家投資環(huán)境的四個方面做出評估,這四個方面是:外國企業(yè)進行的跨行業(yè)投資行為,成立子公司的過程,取得工業(yè)用地的程序,商業(yè)糾紛仲裁機制。我國竟然在這四項指標的評估結(jié)果中均表現(xiàn)不佳。報告當中就指出中國外資企業(yè)設(shè)置的限制太多,吸引外資表現(xiàn)并不突出,導致很多的企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)開始擔心中國的投資環(huán)境惡化。同時,美國通用電氣首席執(zhí)行官杰弗里·伊梅爾特聲稱通用電氣在中國正面臨25年來最嚴峻的經(jīng)營環(huán)境,指責中國政府的保護主義傾向日益濃厚,對外國跨國企業(yè)越來越“不友好”。此外,對于國內(nèi)廣大中小企業(yè)而言,融資難、融資成本高、稅負嚴重、各種雜費亂收等問題一直困擾著企業(yè)的發(fā)展,而且隨著新《勞動法》的出臺,企業(yè)的用工成本不斷加大,這些因素正表明著國內(nèi)投資營商環(huán)境的急速惡化。
富人移民是中國現(xiàn)代化歷程中必須面對的問題。但是目前國內(nèi)富人移民成風的現(xiàn)象應該引起國家有關(guān)部門的重視,因為富人代表著社會先進生產(chǎn)力,擁有著社會大量的資本與資源,富人移民對于國家整體生產(chǎn)力與資源來說,有著極為不利的影響;嚴重地,甚至可以導致國家經(jīng)濟衰退。因此,政府應該著力解決生存與投資環(huán)境惡化的兩難問題。一方面,注重綠色環(huán)保的居住環(huán)境,提倡綠色食品,嚴重打擊食品安全事件;完善教育與醫(yī)療保障制度,且出臺相關(guān)政策,保證富人財富的安全。另一方面,增加政策透明度,加大政策執(zhí)行力度。我國某些法律法規(guī)的不透明、不完善或者是法規(guī)執(zhí)行不到位,往往就會使企業(yè)產(chǎn)生抱怨,產(chǎn)生我國的市場環(huán)境不好的看法,要從源頭上解決這一問題,我國政府應該進一步增加政策透明度,特別是在企業(yè)關(guān)注較多的自主創(chuàng)新、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面進一步加以完善。同時,加大政策執(zhí)行力度和改革創(chuàng)新力度,努力為企業(yè)投資營創(chuàng)造更加公開透明的法律政策環(huán)境、更加高效便捷的融資環(huán)境和平等競爭的市場環(huán)境,更好地發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面的積極作用。
在全球化過程中,人口流動是一個世界性現(xiàn)象。當下最緊要的不是對“富人移民”進行道德?lián)榉,而是要思考如何改善生存與投資環(huán)境、如何實現(xiàn)社會整體進步、如何提高社會吸引力的問題。如果有一天中國重拾“萬國來賀”的盛景,萬千老外帶著夢想、財富和技術(shù)涌向中國,那么中國離真正的崛起就不遠了。