最新消息稱,川普政府正準(zhǔn)備針對(duì)移民法規(guī)進(jìn)行大刀闊斧的改革,提案細(xì)節(jié)在國(guó)土安全部最新公布的聯(lián)合議程當(dāng)中曝光。如果新規(guī)執(zhí)行,華人各類簽證都有可能被影響,包括企業(yè)雇主、國(guó)際學(xué)生,H-1B及L-1簽證持有人、EB-5、庇護(hù)申請(qǐng)者。
聯(lián)合議程中有關(guān)移民新規(guī)的重要內(nèi)容:
H-1B:被虐千萬(wàn)遍,仍不收手
川普的移民改革對(duì)H-1B從未手軟過(guò)。申請(qǐng)人工資要求提高、審核不斷趨嚴(yán)、偏重高學(xué)歷高技能人才……在川普的努力下,H-1B拒簽率也是連年躥升。
圖片來(lái)源:美國(guó)政策全國(guó)基金會(huì)
2015會(huì)計(jì)年度拒簽率為6%,到了2019年會(huì)計(jì)年度第三季拒簽率已經(jīng)暴增到24%。
中國(guó)留學(xué)生在這一點(diǎn)上尤其深有體會(huì)。敏感專業(yè)的簽證被“永久”check,難如登天的H-1B等待日久最終仍然夢(mèng)碎……
但,這還不算完。根據(jù)此次提案內(nèi)容,川普政府基于對(duì)美國(guó)勞工及薪資提供更完善保障為由,將對(duì)H-1B簽證界定特定職業(yè)如何吸引優(yōu)秀外籍人才,做出定義修訂。
1.修改專業(yè)職業(yè)的定義,以集中增加對(duì)通過(guò)H-1B計(jì)劃,來(lái)獲得最好的和最聰明的外國(guó)人;
2.修改就業(yè)、雇主與雇員關(guān)系的定義,以更好地保護(hù)美國(guó)工人和他們的工資待遇;
3.此外,國(guó)土安全部將提出附加要求,以確保雇主向H-1B簽證持有人支付適當(dāng)?shù)墓べY。
發(fā)布擬議規(guī)則的目標(biāo)日期是2019年12月。
此前規(guī)則允許很多H-1B簽證持有人的配偶在美工作,而此次提案中,川普政府繼續(xù)把取消該規(guī)則的措施列入監(jiān)管議程,擬議規(guī)則的目標(biāo)日期是2020年3月。
國(guó)際生:嘴上歡迎,實(shí)則拒絕
此前,中國(guó)留學(xué)生赴美感受到了明顯的阻力,尤其敏感專業(yè),返校遭遇質(zhì)疑、遣返等都是家常便飯。
雖然各大高校都第一時(shí)間跳出來(lái)聲明歡迎中國(guó)留學(xué)生,川普總統(tǒng)也公開(kāi)表示不會(huì)差別對(duì)待。但是,抵不住人家對(duì)國(guó)際學(xué)生整體要求都在趨嚴(yán)。
川普政府的移民新規(guī)也將延續(xù)川普上臺(tái)以來(lái)便祭出的縮減國(guó)際學(xué)生計(jì)劃。提案稱,聯(lián)邦移民及海關(guān)執(zhí)法局(ICE)將會(huì)更改既有規(guī)定條文,修正持F簽證與M簽證外國(guó)學(xué)生的“畢業(yè)后實(shí)習(xí)”計(jì)劃規(guī)定。
大學(xué)警告稱,改變最長(zhǎng)居留時(shí)間可能會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響。
具體規(guī)定提出時(shí)間定于2020年8月。
EB-5:漲價(jià)只是開(kāi)始……
11月21日,區(qū)域中心計(jì)劃再次捆綁臨時(shí)預(yù)算案短暫順延,EB-5正式告別“50萬(wàn)美元投資額”的低門檻時(shí)代:
1.目標(biāo)就業(yè)區(qū)(TEA地區(qū))的最低投資額將從目前的50萬(wàn)美元上漲至90萬(wàn)美元;
2.非目標(biāo)就業(yè)區(qū)(非TEA地區(qū))的最低投資額從目前的100萬(wàn)美元漲至180萬(wàn)美元;
3.取消州政府指定TEA地區(qū)的權(quán)力,改由國(guó)土安全部直接根據(jù)修訂后的規(guī)則來(lái)指定TEA。
然而,漲價(jià)只是EB-5改革的開(kāi)始。
川普政府希望對(duì)EB-5)的案件申請(qǐng)、任務(wù)分配、計(jì)劃結(jié)束及持續(xù)參與等項(xiàng)目做出條文修改。
1.改變EB-5“移民投資者區(qū)域中心項(xiàng)目”的監(jiān)管規(guī)則,包括其提交方式、指定對(duì)象、參與終止和繼續(xù)等;
2.同時(shí)將加緊對(duì)于EB-5簽證計(jì)劃追蹤與監(jiān)督,并且鼓勵(lì)移民投資客到偏遠(yuǎn)地區(qū)投資。
親屬移民:想方設(shè)法限制
繼說(shuō)服國(guó)會(huì)減少或消除大多數(shù)親屬擔(dān)保移民失利后,川普并沒(méi)有放棄,此次提案又出新招限制親屬移民。
根據(jù)國(guó)土安全部草擬內(nèi)容,未來(lái)將通過(guò)修改條文,確認(rèn)為親人申請(qǐng)身份的美國(guó)公民擁有資產(chǎn)必須達(dá)到某個(gè)標(biāo)準(zhǔn),以證明能夠負(fù)擔(dān)親屬抵美后的生活所需。
同時(shí),提議還寫道,未來(lái)將讓社會(huì)福利發(fā)放機(jī)關(guān)更容易從美國(guó)公民及移民服務(wù)局取得資料,以加強(qiáng)掌握那些以親屬移民身份前來(lái)美國(guó)卻申請(qǐng)社會(huì)福利補(bǔ)助的移民。
L1簽證:縮緊!
USCIS將收緊L-1簽證類別,管理議程上的新項(xiàng)目摘要顯示:“為了提高L-1計(jì)劃的完整性,國(guó)土安全部將提議修改專門知識(shí)的定義,以澄清就業(yè)和雇主與雇員的關(guān)系,并確保雇主向L-1簽證持有人支付適當(dāng)?shù)墓べY。”
2020年9月是發(fā)布擬議規(guī)則的目標(biāo)日期。
庇護(hù):各種難
過(guò)去三年,難民庇護(hù)程序改變幅度一直很大,此次監(jiān)管議程上的許多項(xiàng)目仍旨在限制難民庇護(hù),這將使個(gè)人更難以利用美國(guó)的庇護(hù)系統(tǒng)。
司法部和國(guó)土安全部提議修訂各自的法規(guī),以限制獲得庇護(hù)的資格;
兩部門還建議取消把被拒絕的庇護(hù)申請(qǐng)自動(dòng)列入重新考慮對(duì)象的規(guī)則;
政府建議繼續(xù)執(zhí)行增加移民福利費(fèi)用的措施,做出可能影響身份調(diào)整、并限制未來(lái)政府使用假釋和就業(yè)許可的變更,“最后行動(dòng)”日期為2019年12月。
消息稱,川普政府關(guān)于移民的監(jiān)管議程規(guī)劃宏偉且影響深遠(yuǎn),無(wú)論2020年總統(tǒng)大選結(jié)果如何,這些新規(guī)料將不會(huì)輕易被撤銷,可以預(yù)見(jiàn)美國(guó)移民路將多么困難重重!
難 道 移 民 美 國(guó) 就 此 無(wú) 望?
其實(shí)不然,縱觀川普移民改革方向不難發(fā)現(xiàn),無(wú)論是H1B門檻提高,還是配額偏重“高技能”申請(qǐng)人,其移民主旨自始至終都在于引進(jìn)人才、優(yōu)中選優(yōu)。為此,與其主旨相對(duì)應(yīng)的、用于吸引人才EB-1A美國(guó)特殊人才移民項(xiàng)目,在其大刀闊斧的改革中從未“動(dòng)過(guò)一刀”,因此,EB-1A成為當(dāng)前獲取美國(guó)綠卡的絕佳途徑!
EB -1A:移民美國(guó)最聰明的方式
名額多:每年4萬(wàn)個(gè)名額
獲批快:平均十天可獲批
直接:一步到位全家拿永久綠卡
受歡迎:美國(guó)全民尊重“人才”
要求簡(jiǎn)單:無(wú)語(yǔ)言、學(xué)歷要求,無(wú)移民監(jiān),無(wú)需投資
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