荷蘭新移民法6月1日正式生效,尤其在知識(shí)技術(shù)移民即“高科技移民”方面出臺(tái)了一些新的政策。依據(jù)新移民法申請(qǐng)荷蘭居留的程序?qū)?huì)變得更加快捷,審核時(shí)間也會(huì)縮短,但行政費(fèi)用有所增加,門檻有所提高。
近年來,中荷兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作不斷加速發(fā)展,雙向投資貿(mào)易日益增多。2012年,荷蘭連續(xù)第十年成為中國(guó)在歐盟境內(nèi)的第二大貿(mào)易伙伴國(guó),同時(shí)按照項(xiàng)目數(shù)量計(jì)算,中國(guó)也已經(jīng)成為荷蘭第二大投資來源國(guó)。在此背景下,通過投資貿(mào)易獲得荷蘭居留或者由荷蘭公司雇請(qǐng)外國(guó)員工而出現(xiàn)的各類知識(shí)技術(shù)移民人數(shù)也出現(xiàn)一定增長(zhǎng)。
新法案規(guī)定雇主作為員工的擔(dān)保人,在告知、行政、審核監(jiān)督等方面需承擔(dān)更多的責(zé)任與義務(wù);同時(shí)也賦予其更多的權(quán)利,例如可以代表申請(qǐng)人提出居留申請(qǐng)等。
新法案中最重要的內(nèi)容,是雇主必須向移民局申請(qǐng)獲得認(rèn)證擔(dān)保人資質(zhì)并繳納5000歐元的行政費(fèi)用,此認(rèn)證擔(dān)保人資質(zhì)將永久有效。在雇主獲得認(rèn)證擔(dān)保人資質(zhì)后,移民局原則上在兩周之內(nèi)會(huì)就員工知識(shí)技術(shù)移民的申請(qǐng)做出決定,而員工在獲得臨時(shí)入境許可之后,無需另行申請(qǐng)即可自動(dòng)獲得居留許可,這大大縮短了知識(shí)技術(shù)移民申請(qǐng)的審批時(shí)間并簡(jiǎn)化了相關(guān)的行政要求。
此外,知識(shí)技術(shù)移民2013年的年薪標(biāo)準(zhǔn)將維持不變,30歲以上的知識(shí)技術(shù)移民年薪最少需要達(dá)到52010歐元,而30歲以下的知識(shí)技術(shù)移民年薪至少要達(dá)到38141歐元。
在歐債危機(jī)持續(xù)蔓延、荷蘭經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)衰退的背景下,荷蘭出臺(tái)的新移民法一方面簡(jiǎn)化手續(xù),將有利于外資和人才進(jìn)入荷蘭刺激荷蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展;但另一方面提高行政費(fèi)用,并對(duì)雇主和知識(shí)技術(shù)移民提出更高的要求。
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