回顧美國法律20世紀初對移民的管控
發(fā)布時間：2014-01-07
摘要：歷史發(fā)展到今天，在美國移民市場中，我們遭逢的是一個開放式的利好年代，比如美國投資移民的EB-5項目，美國的大門幾乎時刻為那些具備條件的中國人打開著。但是中國人移民美國在歷史上的曲折，也是一部歷盡滄桑艱辛的辛酸史。
歷史發(fā)展到今天，在美國移民市場中，我們遭逢的是一個開放式的利好年代，比如美國投資移民的EB-5項目，美國的大門幾乎時刻為那些具備條件的中國人打開著。但是中國人移民美國在歷史上的曲折，也是一部歷盡滄桑艱辛的辛酸史。本文簡略回顧一下在20世紀初美國法律對移民管控加強的的時段。
20世紀初，美國法律對移民的管控日漸加強。1905年美國公民朱臺（音譯）回美時被拒入境，最高法院認定邊防檢查員及商務(wù)部長，對準許或不準許任何人入境有最終決定權(quán)。引起中國人民的憤怒，在中國發(fā)起短暫的拒買美國貨運動。1917年，被稱為“亞洲人禁區(qū)法”（Asiatic Barred Zone Act）的移民法由美國國會提案通過，威爾森總統(tǒng)雖行使總統(tǒng)否決權(quán)否決，但國會又以絕對多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決而成案。此法禁止同性戀者、罪犯、身心障礙人士以及所有來自亞洲國家的移民進入美國。在此法之前只有中國人被禁止入境，通之后包括土耳其、沙特阿拉伯及太平洋島嶼等國皆包含在內(nèi)。直到1952年被麥卡倫法案（McCarran-Walter Act）所取代，才允許日本人、韓國人及其他亞洲人移民，但有人數(shù)的限制。
1922年，俄亥俄州議員克博（John Cable）提案通過克博法案（Cable Act）。該法案開宗明義：“任何女性歸化成為美國公民的權(quán)利，皆不因她的性別或已婚的狀態(tài)而受損。”但又接著規(guī)定：女性不能因為先生已是歸化的公民，就取得公民權(quán)；她們需在美國連續(xù)住滿一年后，才能申請歸化。但她若嫁給一個無法歸化為美國公民的外國人，也就是亞洲人，就會喪失公民權(quán)。此法案于1931年修正，準許女性在嫁給無權(quán)成為公民的丈夫后，仍可保留其公民權(quán)。1936年被廢止。
1924年，華裔兒童林瑪莎（Martha Lum）被密西西比卜利華郡羅思德聯(lián)合高中（Rosedale Consolidated High School）列為有色人種而拒絕入學。當?shù)貨]有專門為華人設(shè)的學校，而法律又規(guī)定她必須就學。林的母親于是向地方法院提出《職務(wù)執(zhí)行令》，要求校董讓瑪莎入學。校董雖在一審敗訴，但最高法院推翻一審決定。最后，林母向聯(lián)邦最高法院提起上訴。最高法院主審大法官塔夫托指出許多前例，特別是Plessy vs. Ferguson都支持公立學校種族隔離政策的合法性，登明州政府有權(quán)管理它的公立學校，和憲法第十四條修正案沒有沖突。林母并未成功舉證密西西比州沒有其他種族隔離的學�？梢宰尙斏妥x，因此在1927年被宣告敗訴。本案在1954年被布朗案（Brown vs. Board of Education）推翻，確認公立學校實施種族隔離政策為非法。
相比對今天的利好政策，對于有移民美國想法的國人，是一個得償所愿的年代。
