半年來,借口“避免病毒從世界上其他疫情重災(zāi)區(qū)傳入美國”,川普對于外籍人士入境美國祭出一連串政策改變,移民限制令層出不窮且不斷升級:
4月22日,川普首次簽署移民限制令,凍結(jié)部分移民簽證的發(fā)放和入境美國。
6月22日,川普升級移民限制令,停止發(fā)放并限制海外H1B、H2B、L1以及部分J1簽證持有人及配偶入境。
限制令執(zhí)行以來,美國的情況并未見好轉(zhuǎn),反而很多移民、多家企業(yè)甚至多個州都受到了負面影響。忍無可忍之下,該行政令成了眾矢之的,被接連告上法庭!
7月15日,174名印度人提起訴訟,指控該行政令非法,并要求法院頒布禁令叫停該政策實施。
7月22日,美商會等商業(yè)機構(gòu)及行業(yè)組織發(fā)起另一訴訟,指控該行政令對“眾多美國企業(yè)造成了嚴重的經(jīng)濟傷害”。
近日,美國22個州和DC政府,以及全美52家科技企業(yè)(包括亞馬遜和Facebook等知名科技巨頭)一起加入了訴訟,認為臨時工簽禁令對企業(yè)和國家經(jīng)濟造成了“不可彌補的傷害”。
科技巨頭表示,特朗普的行政令是基于一種“錯誤的假設(shè)”(即它可以保護美國工人),這項禁令反而會損害美國企業(yè),進而損害本已陷入困境的美國經(jīng)濟。
迫于外界輿論和訴訟壓力,8月12日,美國國務(wù)院終于頒布對于移民限制令的國家利益豁免新政,提供給使領(lǐng)館簽證官可作參考的新規(guī)細節(jié),以便讓他們在處理H-1B專業(yè)領(lǐng)域工作者、L-1跨國公司內(nèi)部派遣員工、H-2B和J-1季節(jié)性和交換互惠工人這四類簽證的申請時,可以根據(jù)具體情況來發(fā)放簽證。
H-1B和L-1豁免條件:
1.工作領(lǐng)域是公共衛(wèi)生和醫(yī)療領(lǐng)域,或正在進行減輕新冠疫情相關(guān)的研究人員;
2.回美國繼續(xù)從事之前的工作,受雇于同一雇主,同一簽證類別;
3.科技專家、高層管理人員、其他為了“進行必要的緊急美國經(jīng)濟復(fù)蘇活動”而旅行的雇員。
另外,國務(wù)院的細則還明確,如果雇主能夠證明不頒發(fā)這些簽證會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟困難,或提供簽證申請人的教育背景亦或其工作經(jīng)驗在特殊領(lǐng)域里具備“十分不尋常地專業(yè)化”所以才被雇傭的證據(jù),簽證官可考慮對該雇員進行豁免。
對于此豁免新政的意義,有業(yè)內(nèi)人士認為:“那些過去被拒絕豁免的申請者可以在新規(guī)下輕易地獲得簽證了“。
目前距離大選還有些時日,川普的移民牌接下來要怎么打,我們將拭目以待。
國務(wù)院通告請查閱:
https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/exceptions-to-p-p-10014-10052-suspending-entry-of-immigrants-non-immigrants-presenting-risk-to-us-labor-market-during-economic-recovery.html