2014年，多國移民政策“漲”聲一片，而歷來深受大陸投資人青睞的美國EB-5投資移民雖然仍維持50萬美元的投資門檻，但也首次面臨了“配額告罄”的局面，令一些投資人虛驚一場。
　　放眼美國2015財年，EB-5投資移民政策又將走向何方？排期問題是否會如約而至，配額擴容又能否最終成行？根據(jù)從業(yè)多年所積累的豐富經(jīng)驗，并結(jié)合美國政界流露出的種種跡象綜合分析，亨瑞移民專家認為，美國2015財年EB-5投資移民政策的總體走向較為樂觀，有效緩解排期問題的配額擴容政策將有望出臺，但50萬美元的投資額度也很可能隨之上調(diào)，目前業(yè)界普遍預(yù)測將調(diào)整為80-85萬美元。因此，把握現(xiàn)階段50萬美元的有利時機，早申請、早遞檔，對于各位美國投資人而言無疑具有極大的吸引力。
 
　　奧巴馬頒布行政令，解決排期的直接手段
　　早在今年9月，就有消息人士稱，美國總統(tǒng)奧巴馬將于11月中期選舉后下發(fā)移民改革的行政令，其中就涉及EB-5配額使用的相關(guān)問題。現(xiàn)在，中期選舉已經(jīng)結(jié)束，越來越多的跡象表明，行政令的頒布正朝著最初預(yù)測的方向發(fā)展。
　　選舉結(jié)束后的第二天，奧巴馬總統(tǒng)就對外發(fā)出承諾，稱首先要做的事情之一就是在移民領(lǐng)域推行行政令。而據(jù)美國�？怂剐侣勁_12日的最新報道，白宮消息人士透露稱，奧巴馬已準備通過行政命令方式，公布有關(guān)移民政策的10項舉措，這一新政較早可能在11月21日公布，草案已經(jīng)由美國相關(guān)政府機構(gòu)呈交。
　　如果進展順利，那么EB-5簽證配額的使用將很有可能由目前以主申請人為標準的10,000張簽證，轉(zhuǎn)換為基于10,000個投資家庭，這就相當于增加了2倍左右的簽證數(shù)，排期問題迎刃而解，且通過行政手段繞開了國會立法。
 
 　　EB-5貢獻有目共睹，政策走向樂觀
 　　事實上，忽略奧巴馬頒布行政令這一解決方案，單就EB-5移民政策自身而言，我們也可以得出比較積極樂觀的預(yù)測。
 　　首先，在EB-5政策永久化這一問題上，基本不存在明顯異議。雖然由奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)的民主黨在美國中期選舉中失守參議院，但兩黨人士，包括大多數(shù)美國政商要員及勞工界等對于EB-5政策均表示了明確的肯定和贊賞，充分認識到來自新移民的投資對繁榮美國經(jīng)濟的貢獻。美國EB-5投資移民項目在過去幾年已發(fā)展成為頗具規(guī)模和影響力的行業(yè)，為美國經(jīng)濟復(fù)蘇持續(xù)注入數(shù)十億美元資金；無論民主黨還是共和黨，都將推動美國經(jīng)濟復(fù)蘇視為核心任務(wù)，在EB-5永久化問題上不難達成共識，投資人也無需擔心EB-5政策的穩(wěn)定性。
　　針對近期行業(yè)預(yù)測的EB-5可能于明年5月迎來排期，并引發(fā)1-2年排期倒退的問題，亨瑞移民專家認為也并不像某些媒體所報道的那樣嚴峻，通過移民改革擴大EB-5配額也存在很大可能。
　　雖然在中期選舉中共和黨占據(jù)優(yōu)勢，加劇了府院對抗的局面，使奧巴馬總統(tǒng)倡導(dǎo)的移民改革法案難以通過立法程序，導(dǎo)致“大夢想法案”（所有非法在美國定居的非法移民在滿足一定條件后可獲合法身份）實施的可能性微乎其微，但共和黨反對移民改革的關(guān)鍵主要集中在非法移民問題方面；涉及到EB-5領(lǐng)域，正如上文所述，兩黨充分肯定EB-5投資移民政策對美國經(jīng)濟所起到的積極作用，因此，兩黨的政治競爭并不會對EB-5政策造成太多不利影響。
　　尤其值得一提的是，2013年導(dǎo)致美國政府關(guān)門的惡性黨爭也使得兩黨之間被迫形成了一個協(xié)商機制，避免立法工作陷入停滯，因而“小夢想法案”（兒童時期即在美國定居的非法在滿足一定條件后可獲合法身份）實施的可能性仍然存在。在移民改革過程中，擴大EB-5配額是少數(shù)兩黨可以達成的共識，而一旦移民改革法案有突破性進展，EB-5政策很容易搭上順風車。
　　此外，還有一些跡象也能為2015財年EB-5政策的良好走向提供例證。目前，美國移民局已經(jīng)開始進行遠遠高于以往的2015財年400萬張綠卡制作的招標工作，如此高的綠卡制作數(shù)量難保不是為了綜合移民政策調(diào)整所做的準備。況且移民局已大幅擴張EB-5辦公室部門和人員編制，且在未來數(shù)月仍將繼續(xù)保持高速擴編，這也可看做是為今后EB-5投資移民政策的積極推進做準備。
　　EB-5投資額度是否能繼續(xù)維持在50萬美元的標準？對于這一問題，亨瑞移民專家認為希望不大。在全球多個移民國家紛紛上調(diào)投資額度的背景下，再結(jié)合EB-5近年來日益火爆的申請趨勢，以及美國強勁復(fù)蘇的經(jīng)濟環(huán)境和就業(yè)態(tài)勢，EB-5投資上調(diào)或許將難以避免，目前業(yè)界普遍預(yù)測將調(diào)整為80-85萬美元。

 　　綜上所述，亨瑞移民專家預(yù)測，2015財年美國EB-5投資移民政策總體走向較為樂觀，但正如整個社會的發(fā)展趨勢一般，“先人一步，盡占先機”，我們?nèi)越ㄗh中國大陸的廣大投資者盡早準備，早簽約、早遞檔，牢牢把握優(yōu)先位置，將任何可能出現(xiàn)的未知因素根除于無形，從而早日實現(xiàn)全家移民美國的夢想。