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奧巴馬發(fā)表國情咨文擴(kuò)大兩黨共識, EB-5改革前景更趨明朗

發(fā)布時間:2015-01-23
摘要:在年度國情咨文演說中,美國總統(tǒng)奧巴馬貫徹了“走中間路線”的施政方針,為跨黨派合作奠定了基礎(chǔ);這對于推動美國兩黨在EB-5改革層面達(dá)成更多共識,以及配額擴(kuò)容等有利于避免排期問題的政策的最終出臺都具有十分積極的意義。
  近日,美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表年度國情咨文(State of The Union Address)演說,國內(nèi)政策主要為中產(chǎn)階級減稅、為兩年制小區(qū)學(xué)院免費(fèi)、為勞工家庭擴(kuò)大有薪病假、發(fā)展國際貿(mào)易等。華裔領(lǐng)袖們認(rèn)為,總統(tǒng)演講比較溫和、現(xiàn)實、走中間路線,為跨黨派合作奠定了基礎(chǔ)。
  加州民主黨亞太裔主席李天然分析,本屆國會兩院都在共和黨掌控之下,奧巴馬總統(tǒng)的施政方針必須要走中間路線,避免爭議性較大的議題,爭取中間派和自由派的支持,并且擴(kuò)大民主黨與共和黨的共識。
  亨瑞移民專家認(rèn)為,美國總統(tǒng)奧巴馬在國情咨文演說中所傳達(dá)出的合作信號,對于推動美國兩黨在EB-5改革層面達(dá)成更多共識,以及配額擴(kuò)容等有利于避免排期問題的政策的最終出臺都具有十分積極的意義,EB-5計劃的改革前景無疑將更加明朗。


  事實上,在本次國情咨文發(fā)表之前,美國兩黨在EB-5政策上就已形成諸多默契。一直以來,美國兩黨人士,包括大多數(shù)美國政商要員及勞工界等對于EB-5政策均表示了明確的肯定和贊賞,充分認(rèn)識到來自新移民的投資對繁榮美國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。美國EB-5投資移民項目在過去幾年已發(fā)展成為頗具規(guī)模和影響力的行業(yè),為美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)注入數(shù)十億美元資金;無論民主黨還是共和黨,都將推動美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇視為核心任務(wù),在EB-5永久化問題上不難達(dá)成共識,投資人也無需擔(dān)心EB-5政策的穩(wěn)定性。
  美國兩黨議員力捧EB-5
  當(dāng)?shù)貢r間1月17日,“2015年度EB-5大會”在拉斯維加斯如期舉行,會議重點(diǎn)議題之一就是討論中國投資者可能遭遇的EB-5簽證排期問題。會上,眾議員Jared Polis和參議員Rand Paul(共和黨總統(tǒng)候選人)雙雙強(qiáng)調(diào)了他們支持消除中國投資者的EB-5簽證排期的立法行動的觀點(diǎn),得到了與會人員的廣泛認(rèn)可。
  在參議員Rand Paul的提案中,他建議將EB-5每年的簽證數(shù)從10000張增加到20000萬張;更大的可能是,一項基于奧巴馬總統(tǒng)行政令的臨時條例將有望出臺,通過若干舉措重新洗牌移民配額,使中國投資者有效避免EB-5簽證排期:
  * 配偶和子女不計入配額之內(nèi);
  * 允許使用之前年份未用完的簽證配額(累計超過50萬張未使用的簽證);
  * 去除國別限制;
  * 允許同步申請(提早調(diào)整身份)。
  會議期間,眾議員Jared Polis指出,他正在國會尋求支持,以確保包含上述舉措在內(nèi)的獨(dú)立移民法案能夠在全面移民改革法案提交前獲得通過。Polis強(qiáng)調(diào),與很多全面移民改革法案中的條款不同,這些舉措是不存在爭議性的,理應(yīng)在全面移民改革方案之前得以通過,以免延誤。Polis同時表示,EB-5的本質(zhì)是一項經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃,支持EB-5就是“重商”,就是支持美國就業(yè)市場;“重商”的概念將更加有助于獲得兩黨政客的支持。
  此前,亨瑞移民專家就曾多次表示,美國2015財年EB-5投資移民政策的總體走向較為樂觀,有效緩解排期問題的配額擴(kuò)容政策將有望出臺,美國兩黨在EB-5永久化問題上也不難達(dá)成共識。美國多位資深律師也一致認(rèn)為,2015年9月現(xiàn)行EB-5法案到期時,美國兩黨將暫時放下彼此政見分歧,重新審視評估EB-5的價值;屆時,配額“魔咒”或?qū)㈦S法案永久化、簽證發(fā)放改為以一萬個家庭為標(biāo)準(zhǔn)等政策的出臺而迎刃“立”解。
  但是,伴隨著美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)走強(qiáng),加之投資人對EB-5簽證不斷上漲的需求,在今年9月現(xiàn)行法案到期時,EB-5區(qū)域中心計劃的延期將很有可能伴隨一些附帶條件,例如將投資額度上調(diào)為80萬美元。相比英國投資移民直接“翻番”到200萬英鎊,EB-5投資移民即使?jié)q價,也依然具有極大的吸引力。但是,如果投資人盡早決定、盡早申請,趕在漲價之前遞出申請,就完全可以輕松省下近200萬人民幣的投資款。在此,亨瑞移民專家再次呼吁,建議廣大投資者早做準(zhǔn)備,早簽約、早遞檔,從而牢牢占據(jù)優(yōu)先位置,早日實現(xiàn)全家移民美國的夢想。

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