導(dǎo)致本次EB-5歷史上的首次排期的最主要原因就是“車票”的供不應(yīng)求——申請(qǐng)人太多，EB-5簽證配額有限。因此，在“找對(duì)人”、“上對(duì)車”的前提下，早買(mǎi)票——盡早遞交移民申請(qǐng)，無(wú)疑也是應(yīng)對(duì)排期的有效方法。
“通關(guān)”寶典五大指南
EB-5排期為何會(huì)出現(xiàn)？
全球每年的EB-5簽證名額大約是10000個(gè)。如果每年使用的簽證數(shù)量少于10000個(gè)，那么就沒(méi)有排期。但如果有太多人申請(qǐng)，那么申請(qǐng)人就必須要排期，按照時(shí)間順序一個(gè)一個(gè)的拿到配額，一直到配額全部用完。如果簽證配額用完了的話，那么還在排期的申請(qǐng)人就必須等下一年新的配額出來(lái)。美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)監(jiān)控簽證配額并且調(diào)整排期的時(shí)間，以確保不超過(guò)10000個(gè)配額被使用。
排期將持續(xù)多久？
亨瑞移民專家介紹，排期的長(zhǎng)短主要取決于移民簽證的需求量。在排期發(fā)生時(shí)，美國(guó)國(guó)務(wù)院簽證辦公室每個(gè)月都會(huì)根據(jù)已獲批I-526的投資人數(shù)量對(duì)簽證公告中的“截止日期”進(jìn)行審查，并視情況對(duì)截止日進(jìn)行調(diào)整。因此，排期并不是固定不變的。此外，在美國(guó)EB-5投資移民的辦理流程中，I-526審批和排期是同步進(jìn)行的；也就是說(shuō)，就算排期初定為2年，這也并不意味著您就需要多等2年。
根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院簽證辦公室主任Charles Oppenheim公布的信息，排期倒退時(shí)間初定為2年；結(jié)合目前的I-526審批速度，大陸投資人需要比未排期時(shí)多等待10個(gè)月左右。因此，對(duì)于投資人來(lái)說(shuō)，越早申請(qǐng)，因排期對(duì)取得綠卡時(shí)間的延誤就越小。
排期會(huì)影響I-526和I-829申請(qǐng)嗎？
排期只會(huì)影響申請(qǐng)移民簽證這一步驟，因此在發(fā)生排期后，大陸投資人的I-526和I-829均不受影響；無(wú)論是遞檔還是I-526和I-829的審批都將正常進(jìn)行。
申請(qǐng)人該如何應(yīng)對(duì)排期？
如果申請(qǐng)人還未遞交I-526申請(qǐng)，則需要盡快決定、盡早遞檔，以便搶占優(yōu)先位置盡早獲得美國(guó)綠卡。
如果孩子即將年滿21周歲，或者已經(jīng)是19或20歲，那么建議以孩子為主申請(qǐng)人單獨(dú)申請(qǐng)。如果移民目標(biāo)是整個(gè)家庭，那么最好做兩份申請(qǐng)。
如果孩子目前18歲左右，那么應(yīng)該是安全的。但如果想追求100%保險(xiǎn)，也可選擇單獨(dú)申請(qǐng)。如果孩子17歲，立刻提出申請(qǐng)，那么基本是可以隨父母一起移民的。
排期能否破解？
此前，眾多專家和美國(guó)頂級(jí)律師都曾在不同場(chǎng)合多次表示，排期的破解之策是確實(shí)存在的，關(guān)鍵就在于美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的具體行動(dòng)。資深律師Ron Klasko認(rèn)為，奧巴馬可以做到，將1萬(wàn)張基于個(gè)人的簽證轉(zhuǎn)為1萬(wàn)張基于家庭的簽證（只計(jì)算主申請(qǐng)人），或者重新啟用往年未使用的EB-5配額；而B(niǎo)ernard Wolfsdorf律師則表示，作為美國(guó)總統(tǒng)，奧巴馬有權(quán)力，在EB-5投資者獲批I-526之后，即便沒(méi)有EB-5簽證，也可以由總統(tǒng)授權(quán)簽發(fā)“Parole”，從而登陸美國(guó)。Parole原意為假釋，這里指總統(tǒng)有權(quán)讓中國(guó)獲批I-526的EB-5投資者進(jìn)入美國(guó)。同時(shí)，從EB-5立法的角度來(lái)說(shuō)，直投項(xiàng)目的EB-5投資者也有需要在I-526獲批之后，進(jìn)入美國(guó)去管理其所投資的企業(yè)，以此類推，EB-5投資人也適用于這一規(guī)定。
與此同時(shí)，在2014年奧巴馬所頒布的移民改革行政命令中，也提出了“pre-register”，即“先交后等”的解決方案。方案指出，職業(yè)移民的I-140（包括EB-5的I-526）申請(qǐng)一旦獲得批準(zhǔn)，申請(qǐng)人可以先遞交綠卡申請(qǐng)然后再慢慢等排期，也就是說(shuō)，由“先等后交”改成了“先交后等”。
“pre-register”的好處是顯而易見(jiàn)的。首先，只要申請(qǐng)人遞交了綠卡申請(qǐng)，子女年齡即可獲得凍結(jié)，這就解決了超齡的隱患，主申請(qǐng)人也不用再為即將超齡的子女單獨(dú)遞交EB-5申請(qǐng)（注意：“pre-register還未實(shí)施，在計(jì)劃全家移民時(shí)還是要充分考慮子女超齡問(wèn)題）。其次，“pre-register”雖然不等于取消排期，但是申請(qǐng)人可以在等到配額前先在美國(guó)境內(nèi)遞交綠卡申請(qǐng)，并且取得回美紙、工作許可等文件。第三，申請(qǐng)人可以在美國(guó)合法的居住和工作。第四，申請(qǐng)人子女可以無(wú)F1入學(xué)，并享受公立學(xué)校的免學(xué)費(fèi)待遇。第五，可以自由進(jìn)出美國(guó)，不用再申請(qǐng)旅游或商務(wù)簽證，也不怕因?yàn)橐泼駜A向被拒簽。
綜上所述，破解排期的途徑確實(shí)存在，整個(gè)EB-5行業(yè)也一直都在努力，為廣大投資人爭(zhēng)取更多的方便。但是，未來(lái)畢竟存在著一定的未知和不確定性；面對(duì)排期，只有在專業(yè)移民服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助下合理規(guī)劃、盡早提出申請(qǐng)，才是最安全、最穩(wěn)妥的明智之選。
更多排期權(quán)威解讀，敬請(qǐng)致電：400-699-0808，我們將竭誠(chéng)為您服務(wù)！
