美國(guó)時(shí)間8月2日上午，白宮舉行新聞發(fā)布會(huì)，總統(tǒng)特朗普宣布重磅移民改革立法提案。該議案名為《改革美移民強(qiáng)化就業(yè)法案》（Reforming American Immigration for Strong Employment Act）草案，該法案旨在減少合法移民數(shù)量，限制目前占據(jù)合法移民最多數(shù)的親屬移民名額，減半難民的綠卡名額，同時(shí)取消綠卡抽簽。特朗普將此議案稱為是美國(guó)半個(gè)世紀(jì)以來(lái)最大的移民改革。
新的移民法案將結(jié)束此前的“移民鏈”（chain migration）政策，用“積分系統(tǒng)“取代現(xiàn)在的”低端移民體制”。議案將減少非技術(shù)性移民的數(shù)量。
該法案強(qiáng)調(diào)須提高依靠親屬獲得綠卡或簽證的要求，規(guī)定將來(lái)只有公民和綠卡持有者的配偶和未成年子女才能申請(qǐng)獲得綠卡。
該法案稱，由于綠卡抽簽（Diversity Immigration Visa Lottery, DV）涉及欺詐問(wèn)題，且不符合經(jīng)濟(jì)效益或人道主義宗旨，應(yīng)予取消，如此可減少5萬(wàn)移民。
法案要求將每年獲得綠卡的難民人數(shù)限制為5萬(wàn)人。
目前，這一提案還未在參議院通過(guò)。
移民積分制 推行擇優(yōu)移民
在現(xiàn)行的制度下，每15名移民只有1人是因?yàn)槠渎殬I(yè)技能來(lái)到美國(guó)的。特朗普此次推出的法案提出采取“積分制”，以擇優(yōu)選擇移民。將根據(jù)英語(yǔ)能力，教育水平和工作技能等因素來(lái)對(duì)申請(qǐng)者打分。
其實(shí)，自特朗普上臺(tái)，他就不斷整改移民政策，在移民要求上，除了追求“量”的適度以外，更注重“質(zhì)”的提高。美國(guó)的移民政策越來(lái)越傾向于接納技術(shù)人才了。
EB1A移民項(xiàng)目
EB1A美國(guó)特殊人才移民項(xiàng)目，是美國(guó)移民法專門為在藝術(shù)、科學(xué)、教育、商業(yè)和運(yùn)動(dòng)等領(lǐng)域擁有杰出才能的外籍人士提供的移民途經(jīng)。該項(xiàng)目面對(duì)的移民對(duì)象都是有一技之長(zhǎng)的人才，可以是管理精英、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、學(xué)術(shù)大咖等，也可以是廚師、教師、導(dǎo)演等。EB1A也是美國(guó)“招才納賢、吸引招納世界各國(guó)優(yōu)秀人才”這一精神在移民政策中的體現(xiàn)。該移民項(xiàng)目與特朗普此法案不謀而合。
EB1A對(duì)申請(qǐng)者無(wú)語(yǔ)言、學(xué)歷的要求，無(wú)需投資金，申請(qǐng)周期短（12-18個(gè)月），無(wú)移民監(jiān)。最值得一提的是一步到位全家拿永久綠卡。
“特殊人才”并非高不可攀
很多人對(duì)“特殊人才”的理解往往偏差，面對(duì)EB1A項(xiàng)目，總覺(jué)得與自己無(wú)關(guān)。其實(shí)EB1A對(duì)于特殊人才的定義只要滿足其十條申請(qǐng)條件（如下）中的三條即可。這個(gè)過(guò)程一方面與申請(qǐng)人的自身?xiàng)l件有關(guān)，一方面也受到移民機(jī)構(gòu)專業(yè)性的影響。優(yōu)秀的移民機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)客戶條件制定合適的EB1A申請(qǐng)方案。
1.在其領(lǐng)域內(nèi)，曾獲得全國(guó)性或國(guó)際性獎(jiǎng)項(xiàng)；
2.是本領(lǐng)域?qū)I(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員（本領(lǐng)域杰出人士才可加入的各類專業(yè)協(xié)會(huì)）；
3.媒體對(duì)本人工作情況及成就有過(guò)專門報(bào)道；
4.擔(dān)任評(píng)審，對(duì)同領(lǐng)域其它人員的工作或作品進(jìn)行評(píng)審鑒定；
5.在其領(lǐng)域內(nèi)做出了獨(dú)創(chuàng)性/原創(chuàng)性的貢獻(xiàn)（如發(fā)明專利、新的理論、新的方法等）；
6.在所屬專業(yè)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)、國(guó)際刊物、期刊或其它重要媒體上發(fā)表過(guò)專業(yè)作品，如學(xué)術(shù)論文、書籍等；
7.如申請(qǐng)者為藝術(shù)家或畫家等特殊群體，有世界級(jí)或國(guó)家級(jí)巡演、展出、畫展或其他公共展示活動(dòng)等；
8.在重要專業(yè)組織、機(jī)構(gòu)或團(tuán)體擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)或其他重要職務(wù)；
9.在相關(guān)領(lǐng)域，申請(qǐng)人的薪資、報(bào)酬或待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他同行；
10.在表演、藝術(shù)上獲得商業(yè)方面的成功。
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