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大凡有過美國簽證經(jīng)歷的人,對“移民傾向(immigrant intent)”這個詞相信不會陌生。不少人在申請非移民簽證時,由于無法證明自己有足夠的回國約束力,沒有移民傾向而遭到拒絕。
美國使領(lǐng)館何故拒絕非移民簽證申請?
非移民簽證,顧名思義,是簽發(fā)給需要短期赴美旅游、探親、就醫(yī)、交流訪問、學習、工作的外籍人士的簽證,要求申請人沒有在美國永久居留的意圖。
換言之,申請人要證明自己有很強的回國約束力(家庭、工作),沒有移民美國的傾向(Immigrant Intent),美國使領(lǐng)館會假設(shè)所有的非移民簽證申請人都有移民傾向。眾多非移民簽證申請被拒是因為申請人無法提出充分的材料證明自己在短暫訪美之后有回國居住的意愿。
比如:
在申請F-1/2、B-1/2或J1/2簽證的時候,有的人被拒簽,美國使領(lǐng)館會告知依據(jù)是INA 214(b)。 INA214(b) 規(guī)定,任何申請美國非移民簽證的申請人,都被假設(shè)為具有移民傾向。只有申請人證明自己沒有移民傾向之后,才能獲得非移民簽證;也只有證明自己沒有移民傾向之后,才能進入美國。
但是凡事都有例外:
有罪的推定, 也有無罪豁免。 “雙重傾向原則”(Dual Intent Doctrine)就是針對移民傾向而設(shè)計出來的例外。某些特定的非移民簽證,法律允許有移民或不移民的雙重傾向,申請人不需要證明自己沒有移民傾向,即使有移民傾向,也仍然可以拿到非移民簽證。
那么,有哪些非移民簽證允許申請人有雙重意向(Dual Intent)?
允許合法擁有移民傾向的非移民簽證介紹
1
H-1B專業(yè)人員工作簽證、
L-1跨國公司調(diào)派人員工作簽證
H-1B和L-1簽證是僅有的移民法明確規(guī)定的允許申請人有雙重意向的非移民簽證,使領(lǐng)館不會因為這些非移民簽證的申請人有“雙重意向”而拒絕其申請;移民局也不會由于這些非移民簽證的持有人有“雙重意向”而拒絕其入境、延期或改變身份申請。
2
O-1杰出人才工作簽證
盡管與允許O-1申請人有“雙重意向”并未像H-1B和L-1一樣以寫入法條,但是法律并不要求O-1申請人不得放棄國外固定居所。勞工局不會因O-1簽證持有人有“雙重意向”而拒絕其永久勞工證(PERM)申請,移民局也不會因此而拒絕其入境、延期或改變身份申請。盡管如此,O-1持有人必須保持短暫訪美的意圖,并在合法身份到期前主動離境,再合法申請移民美國。
3
P國際知名運動員、
運動團體和演藝團體簽證
移民法規(guī)定P簽證申請人不得有放棄國外固定居所的意圖,但勞工局不會因P簽證持有人有“雙重意向”而拒絕其永久勞工證(PERM)申請,移民局也不會因此而拒絕其入境、延期或改變身份申請。須注意,與O-1簽證一樣,O-1持有人必須保持短暫訪美的意圖,并在合法身份到期前主動離境,再合法申請移民美國。針對P簽證申請人的“雙重意向”規(guī)定不適用于基礎(chǔ)支持人員(Essential Support Personnel)。
其它非移民簽證的申請人(B-1/B-2商務(wù)/旅游簽證、F-1/F-2學術(shù)性學生及陪讀簽證等)如果有“雙重意向”,就會被使領(lǐng)館拒簽;持有人如果表現(xiàn)出移民傾向,其延期、改變身份或再次申請非移民簽證將遭到拒絕。
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